そもそも日本の「首都」の法的定義を固めるのが先

【独自】「副首都」推進へ担当相を新設 「大阪都構想」、府全域で投票…。。❗️
自民党と日本維新の会が今国会での成立を目指す「副首都」構想の関連法案の全容が判明した…。。❗️
首相を本部長とする推進本部の副本部長として担当相ポストを新設…。。❗️
法施行から1年以内に基本方針を策定すると盛り込んだ…。。❗️
維新が目指す「大阪都構想」の賛否を問う住民投票を府全域で実施可能とし、「大阪都」への名称変更も同時に問えるとした…。。❗️
与党関係者が27日、明らかにした…。。❗️
人口分散のため、移住支援や大学の振興、若者の雇用機会創出を推進すると明記…。。❗️
副首都の目的として、大規模災害時に政治や行政といった「国家社会機能」の継続性確保を強調した…。。❗️
人口・経済が集中する地域が日本全体に適正配置されて連携する「多極分散型経済圏」形成も掲げる…。。❗️
その他の国家社会機能として、司法と経済も例示した…。。❗️
維新は大都市地域特別区設置法(大都市法)に基づき、政令市の大阪市を廃止して特別区に再編する大阪都構想の実現を目指している…。。❗️
法案の付則に大都市法改正を盛り込み、住民投票で道府県の名称の「都」への変更も同時に問えるとした…。。❗️
その際の住民投票は道府県全域が対象…。。❗️
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都構想が実現した時、大阪市民にとってメリットは有るんでしょうか…。。⁉️
大阪市として行われていた行政サービスは無くならないのでしょうか…。。⁉️
区の収入の違いによって区ごとに行政サービスは変わるのでしょうね…。。⁉️
統合された後、今ある区役所の機能はどうなるのでしょうかね…。。⁉️
住所が変わるとしたら、住所変更はお年寄りでも自身で行う必要があるのでしょうね…。。⁉️
なぜ、府を都に変える必要があるんでしょうか…。。⁉️
細かいことでも、色々と気になる人は多いと思います…。。‼️
特にメリットはなく、マイナスが大きいと思う人は多いのではと思いますね…。。⁉️
副首都って名称のみでは、二重行政の解消による行政のスリム化くらいしか効果は見込めないのでは無いですかね…。。⁉️
東京から官庁を分割や移動させないと、企業(本社)が移らず、状況はさほど変わらないですからね…。。⁉️
東京都が、なぜ今の状態になっているか考えると、経済の分散化をするなら何をすれば良いか考えつく…。。‼️
交通網や人口、他の条件を国内の各都市で比べると大阪が候補になるのは納得です…。。‼️
また、関東直下型の大地震や富士山の噴火による首都機能マヒを想定した危機管理の観点だと、
首都に対する副首都では足りず、副政府が無ければ国政の継続性は危ういまま…。。‼️
南海トラフを想定すると、大阪が適切かは微妙かな…。。⁉️
被災地の首都圏に対する、復旧や復興を被災地で行うのは無理があり、他のどこかになるが指揮権を持つ者が被災者どころか亡くなっていると話にならないですからね…。。⁉️
ただ、日本は中央集権が非常に強く、「権限を分散すると政治力が弱まる」という発想も根強いため、制度改革は進みにくいのでは…。。⁉️
今回の副首都法案も、現時点では国家中枢の本格分散というより、
大阪の制度改革…。。‼️
成長戦略…。。‼️
災害時バックアップ理念…。。‼️
を前面に出した段階で、まだ“本物の副政府構想”までは踏み込めていない印象がありますよね…。。⁉️
都構想に関して、無駄を省くというのなら大阪24区の統廃合を行うのが先ではないのですかね…。。⁉️
そういった実績を作ってから本題に挑むのが、正攻法と言えるのではないのですかね…。。⁉️
特別区は区独自で予算も組め、条例も施行できるメリットもありますが、それぞれに民選区長と議会を設けるため、一層コストが増えることが想像できますからね…。。‼️
道州制、広域行政の推進のほうがよほど無駄の解消につながると思いますね…。。‼️
東京が機能不全に陥った場合の副首都の概念は必要と思います…。。‼️
府は都を補完するというところを目指すのであれば、京都と大阪が組んで副首都を名乗ればいいと思うが、そうすると大阪「都」構想と矛盾する…。。⁉️
そもそも日本の「首都」の法的定義を固めるのが先だと思うのですが…。。⁉️
なので本来、
首都とは何か…。。⁉️
副首都とは何か…。。⁉️
非常時権限移譲…。。‼️
政府継続手続き…。。‼️
を先に法体系として整理し、その上で都市制度改革を議論するほうが、国家設計としては順序が自然だと思いますよね…。。‼️
今の議論はどうしても、
「副首都」という国家戦略と、
「大阪都構想」という地域政治が、
完全には整理されないまま重なっている印象がありますね…。。⁉️






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